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黃河老牛灣南側(cè)的一處峽谷

黃河這條母親河，始終是春天里不變的脈動(dòng)。

2025年《政府工作報(bào)告》提出，加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度。其中提到了深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。這是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展連續(xù)第六次寫入政府工作報(bào)告。

在這個(gè)戰(zhàn)略的指引下，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究中心（下稱“黃河中心”）發(fā)揮科技在大江大河系統(tǒng)性、整體性環(huán)境保護(hù)和治理修復(fù)中的支撐引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，抓住問題導(dǎo)向，以水滴石穿的韌性、久久為功的恒心，用科技讓黃河成為造福人民的幸福河，讓安瀾成為九曲黃河的協(xié)奏曲。

黃河是中華民族的母親河，黃河安瀾是中華民族千年夙愿。黃河中心采用“1+X”模式，構(gòu)建了國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境科技平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的關(guān)鍵難點(diǎn)問題開展聯(lián)合研究和集中攻關(guān)，為國(guó)家黃河大保護(hù)科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供科技支撐。

構(gòu)建國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境科技平臺(tái)

“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)”，這句話寫在《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》第一章的第一句話里。共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，科技，成為保護(hù)黃河一個(gè)重要的抓手。

黃河中心的組建，突破了組織壁壘、地域壁壘、學(xué)科壁壘、信息壁壘、技術(shù)壁壘。“1+X”多部門多學(xué)科交叉融合的新型舉國(guó)體制是推動(dòng)江河復(fù)雜系統(tǒng)治理從過去“切塊式、片段化”向“協(xié)同式、整體性’’轉(zhuǎn)變的重大舉措。

在這種新型舉國(guó)體制下，黃河中心以中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院為主要依托單位，聯(lián)合黃河流域九省（區(qū)）生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科研單位、有關(guān)科研院所、高等院校以及企業(yè)等135家優(yōu)勢(shì)單位、2400余名科技工作者，圍繞流域重大生態(tài)環(huán)境問題開展共性項(xiàng)目技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，并在沿黃九省區(qū)32個(gè)城市開展“一市一策”駐點(diǎn)科技幫扶工作，推動(dòng)了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用落地。

僅2024年這一年，100余次推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)，500余份月度進(jìn)展報(bào)告、170余份季度總結(jié)報(bào)告……數(shù)據(jù)無(wú)言，卻最有說服力。黃河中心牢牢抓住“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)中心工作，月調(diào)度、季推進(jìn)，全力保障聯(lián)合研究工作順利實(shí)施。

不同于以往的共性研究項(xiàng)目和駐點(diǎn)工作獨(dú)立調(diào)度模式，黃河中心創(chuàng)新將26個(gè)共性項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、中期評(píng)估等各環(huán)節(jié)融入到32個(gè)駐點(diǎn)跟蹤研究中，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)研發(fā)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題解決的緊密銜接，推動(dòng)技術(shù)在示范區(qū)域落地轉(zhuǎn)化。

聯(lián)合研究成果要盡快應(yīng)用到黃河保護(hù)之中去。2024年9月5日，黃河中心在甘肅蘭州首次成功舉辦了黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境科技成果推介活動(dòng)，推廣了61項(xiàng)經(jīng)濟(jì)可行、有成熟應(yīng)用案例的技術(shù)和產(chǎn)品。

下一步，黃河中心將加強(qiáng)組織調(diào)度和項(xiàng)目集成，繼續(xù)完善聯(lián)合研究專項(xiàng)組織管理機(jī)制，加強(qiáng)共性項(xiàng)目與駐點(diǎn)科技幫扶的交流聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)和信息共享，推動(dòng)聯(lián)合研究工作高效有序開展。

系統(tǒng)性科技成果成批涌現(xiàn)

近日，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等全國(guó)幾百家單位數(shù)千名科研人員，奔赴黃河沿線32個(gè)城市，開展生態(tài)環(huán)境科技幫扶，制定“一市一策”綜合治理修復(fù)方案。

近兩年來(lái)，黃河中心組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?000余人次，從黃河源到入海口走遍黃河九省區(qū)，“把脈問診”“開藥方”，掌握第一手資料，提供專業(yè)指導(dǎo)，開展聯(lián)合研究，實(shí)施了“邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用、邊反饋、邊完善”的駐點(diǎn)科研工作模式，黃河“流域-區(qū)域-城市”系統(tǒng)性科技成果正在成批涌現(xiàn)。

——面向流域統(tǒng)籌，匯交流域氣象、水文、大氣、地表水、污染源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)6類數(shù)據(jù)3.8億條，搭建黃河流域科學(xué)數(shù)據(jù)中心。基于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和一手?jǐn)?shù)據(jù)分析，形成12張空間信息底圖，突破了傳統(tǒng)單一污染物治理瓶頸，初步摸清黃河流域主要生態(tài)環(huán)境底數(shù)和跨介質(zhì)污染的時(shí)空演變規(guī)律。

——面向區(qū)域治理，研發(fā)集成一批黃河“增容-減污-降碳”成套關(guān)鍵技術(shù)，形成多污染物協(xié)同消減技術(shù)體系，評(píng)估形成先進(jìn)適用技術(shù)61項(xiàng)，編制了黃河生態(tài)保護(hù)治理技術(shù)手冊(cè)，包括水環(huán)境監(jiān)測(cè)溯源與預(yù)測(cè)預(yù)警、污水處理與再生利用、礦井水處理與回用、生態(tài)修復(fù)、固廢處理與資源化利用、減污降碳協(xié)同增效6個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。

——面向地方需求，提出黃河“流域-支流-城市”的多級(jí)“靶向”解決方案，綜合考慮流域干支流、上下游、左右岸的協(xié)同關(guān)系，針對(duì)黃河32個(gè)駐點(diǎn)城市開展差異化診斷，推動(dòng)多項(xiàng)技術(shù)和工程的落地實(shí)施。共性項(xiàng)目和駐點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用高寒高海拔農(nóng)村生活污水處理技術(shù)裝備、煤基固廢高值利用和規(guī)模消納技術(shù)、低溫高效復(fù)合流人工濕地凈化技術(shù)等19項(xiàng)。

重在保護(hù)、要在治理，黃河保護(hù)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。黃河聯(lián)合研究駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)推動(dòng)47項(xiàng)生態(tài)治理工程在黃河流域落地，總投資145.97億元，黃河流域駐點(diǎn)城市相比非駐點(diǎn)城市水質(zhì)改善幅度提升2.6倍。支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

未來(lái)，黃河中心還將加速形成一系列黃河流域最新的標(biāo)志性成果，集成1批減污降碳技術(shù)模式，形成1批駐點(diǎn)城市典型案例和亮點(diǎn)成果，組織專家積極謀劃黃河系統(tǒng)治理“十五五”頂層設(shè)計(jì)。

科技為決策施策提供支撐

黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件千差萬(wàn)別，生態(tài)保護(hù)治理重點(diǎn)各有不同。在這種情況下，如何從實(shí)際出發(fā)，提高政策和工程措施的針對(duì)性、有效性，成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一。

科技為黃河科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供了有效的支撐。黃河中心形成多項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)和政策建議，科技支撐黃河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

近兩年來(lái)，黃河中心依托聯(lián)合研究成果和一手調(diào)研數(shù)據(jù)，報(bào)送31項(xiàng)省部級(jí)以上政策建議，7項(xiàng)政策建議被國(guó)家有關(guān)部門采納，支撐黃河相關(guān)管理決策。發(fā)布《鋼鐵渣復(fù)合料》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)村生活污水資源化利用指南》已印發(fā)，《陜西省農(nóng)村生活污水資源化利用指南》作為地方標(biāo)準(zhǔn)正在征求意見中……近兩年來(lái)，黃河中心研究團(tuán)隊(duì)支撐立項(xiàng)和發(fā)布了15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

黃河中心還積極服務(wù)地方管理，顯著提升地方黃河生態(tài)保護(hù)治理能力：形成“形勢(shì)分析-問題識(shí)別-精準(zhǔn)溯源-系統(tǒng)治理”全鏈條水質(zhì)保障技術(shù)模式，支撐20條重點(diǎn)水體水質(zhì)提升，其中呂梁市和包頭市水質(zhì)改善實(shí)現(xiàn)歷史突破；全面支撐32個(gè)駐點(diǎn)城市再生水利用工作，駐點(diǎn)城市再生水利用率高于黃河流域平均水平；構(gòu)建黃河流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法，組織開展黃河干流、湟水河、清水河、渭河、無(wú)定河、汾河、沁河、伊洛河等重點(diǎn)河湖水生態(tài)調(diào)查評(píng)估，推動(dòng)和支撐9條美麗河湖建設(shè)。

科技，讓黃河更美。2025年是黃河聯(lián)合研究成果凝練總結(jié)的關(guān)鍵年，黃河中心將持續(xù)深化黃河流域“政-產(chǎn)-研-用”國(guó)家級(jí)平臺(tái)和舉國(guó)攻關(guān)機(jī)制，面向科技、治理和產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科學(xué)問題，建立大江大河治理的國(guó)家級(jí)高端智庫(kù)平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。